我拿什么奉献给你,我的“霸道”祖国

2017-01-21 09:53:18

2016接近尾声了,这注定是中国历史上又一个不平凡之年。从南海上空的暴风骤雨,到中菲关系的峰回路转,从“一带一路”倡议的全面启航,再到G20杭州峰会的惊艳落幕,中国外交的一系列大手笔,看得让人眼花缭乱,却又感觉荡气回肠。正如外交部长王毅所言,“2016年的中国外交更加主动,更加进取,更加自然,更加成熟”。而其中,祖国麻麻那一件件“护犊子”的霸道行动,更让我们对中国人这个概念,有了更深、更亲近的感悟:

7月16日,土耳其部分军人发起军事政变,封锁伊斯坦布尔机场,大量外国旅客滞留,我使领馆不顾危险,数次突破封锁赶往机场,紧急协调安排500多名滞留中国旅客平安离开机场回国。

10月25日,历经4年7个月的艰苦谈判和不懈努力,被索马里海盗劫持的台湾渔船“NAHAM3”号上9名大陆船员和1名台湾船员成功获救,回到祖国怀抱。

11月14日,新西兰南岛中北部强烈地震后,我总领馆紧急协调直升飞机开展“孤城驰援”,迅速救出125名被困在震中凯库拉市的中国游客。

11月24日,以色列海法因火灾进入紧急状态,使馆立即组织力量,将159名留学人员(含2名香港留学生和1名台湾留学生)紧急撤离至首都妥善安置,在确认灾情排除、校区恢复安全后,又分批将他们送返。

……

不仅如此,一年来,中国外交领事机构深化服务之举,也永远在路上:里约奥运会期间,中国驻巴西使领馆全面启动应急机制,为我公民提供24小时领事服务;“十一”长假,中国驻泰国使馆安排40名在泰中国留学生赴机场,为大批中国游客办理落地签及出入境手续等提供帮助和便利;中国驻毛里求斯使馆推出领保APP;中国驻俄使馆领事官员一路向东,奔波数千公里,为远东地区的中国同胞现场办公……

国泰则民安。一次次霸气十足的海外紧急救援,一项项爱心满满的人性化服务,不仅反复刷爆国内媒体和通讯网络,上演着2016年度大片,也让中国护照的含金量继续加重,让民众作为中国人的自豪感不断爆棚,难怪网民中流传着这么一句话,“看到祖国这么‘流氓’,我就放心了”。

“同胞走到哪里,我们的领事保护就应该跟随到哪里”。回望2016,我们应当承认,中国的外交领事机构始终未忘初心,一直在践行外交为民的承诺,体现出负责任的大国担当。事实上,当前中国驻外机构所提供的很多领事保护和协助具体举措,已经超出国际法规定的领事职责,也大大超越世界大多数国家的通行做法,它们更多地承载了党和政府为民服务的理念,透视出社会主义制度的特殊优越性,成为中国特色大国外交的时代符号。

当然,随着国际形势的加速调整和中外交往的深度推进,还有很多新课题、新任务值得思考和面对。比如,如何为我们海外公民和企业打造一个更加安全、稳定的发展环境?如何进一步强化我们保护海外利益的手段和能力?以及如何更加科学、规范地界定领事保护工作所产生的责任、风险和费用等等。中国的外交领事机构,需要在今后一次次的实践碰撞中去探索相关路径,不断建章立制,调整完善。

更重要的是,公民的海外安全从根本上讲是个人行为,每一位个体才是自身安全的第一责任人。当我们越来越习惯于为“霸道”祖国而“得瑟”、乐当“吃瓜群众”的时候,往往容易忽视自身的责任。当前,中国正向着第一大经济体迈进,从政府到企业和媒体再到公民自身,社会各阶层都必须适应并跟上国家快速前进的步伐。就海外安全领域而言,如果我们公民和企业的整体素质和海外适应能力不能与我国海外利益拓展的速度和规模相匹配,那不仅将给我们自身带来麻烦,也会制约国家的整体发展。

应该看到,经过几年的不懈努力,中国政府的领事保护能力已悄然进入世界大国行列,在反应速度、组织动员能力乃至官员的职业精神等方面足以秒杀大多数国家。而我们海外大多数企业和同胞作为一个整体,在自身素质、法治意识、自我保护能力以及融入当地的意识等方面则相对不足,这也正是我们目前在海外安全领域所面临的主要短板之一。

同样的2016,也是我们的同胞,因为在东南亚周边国家参赌、非法就业甚至搞电信诈骗,遭到驻在国当局扣押,甚至一次就有上千人被扣。

也是我们的同胞,在澳大利亚随地小便被拘,在加拿大因携带未成年人色情影像入境受阻,在日本顺走酒店马桶盖被诉。

也是我们的同胞,在外国海域违规捕鱼、暴力抗法屡禁不止,招致相关国家武力抓扣升级。

也是我们的同胞,在非洲走私贩卖大批象牙、犀牛角,引起当地轩然大波。

除此之外,中国企业和公民被袭击、绑架案件远未减少,海外安全风险已呈多点蔓延之势。据外交部领事保护中心统计,2016年,全球平均每六分钟就会发生一起涉及中国公民的案件。这一切都告诉我们,当代中国走出去的步伐,注定不会一帆风顺。

王毅外长近日指出,“预计未来5年,中国公民出境将达7亿人次,这对海外领事保护工作提出了更高要求”。在这样的时代背景下,中国外交机构应该做的,除了完善现有机制和能力建设,继续践行外交为民的承诺之外,就是要想方设法帮助、引导我们的同胞和企业加速融入世界的步伐,不断成熟和强大起来,早日成为世界一流。在这个过程中,中国的主流媒体应充分发挥引领作用,让正能量效应和成功经验在更大范围内传导和推广,更要将那些惨痛教训深入每个国人的心。

可喜的是,越来越多的国人会在出国前购买保险,会选择正规的途径出国,会努力了解驻在国风土人情和法律法规,学会运用当地法律而不是单纯依赖政府来维护自身权益。越来越多的中国企业不仅在海外市场搏杀中后来居上,站稳脚根,而且能以更加严谨的作风来考虑安全风险和成本,以更负责任的态度来对待员工的健康与生命。同时,中国社会的主流意识也日趋理性、成熟,能够冷静思考海外发生的与我们有关的那些事儿,客观评价中国政府的行为成效,更会严厉抨击少数同胞在海外的不当言行。

展望未来,祖国的伟大复兴不可逆转,中国企业和人员“走出去”大势也不可逆转,领事保护和海外安全问题将是永恒的话题。几年前,笔者一位外交官朋友曾聊及他的外交梦想,他认为中国领事保护的最高境界就是“无需保护”,希望有一天,中国的影响力足够强大,让世界各国和人民与我真心交好;中国保护海外利益的能力足够震慑,将那些“犯我中华”的企图遏阻在萌芽中;中国的公民和企业足够优秀,能在海外游刃有余,远离各种麻烦事端。其实,这样的梦想并非遥不可及,但需要凝聚全社会的共识和长期努力,需要政府部门继续奋进,媒体积极作为,更需要每一个中国人自我意识和能力的提升。

世界那么大,应该去看看。可以说走就走,但要先收拾好行囊。可以四海为家,但要先将身心安放。先定一个小目标,让自己在这个纷繁复杂、风险四伏的世界变得更加成熟和优秀。也许这就是每个中国人在新的一年,可以奉献给祖国最好的礼物。

尽管梦想依然很远,但希望2017,我们离它又近了一些。

(作者:国际问题观察员 赵岭)

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